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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。