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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面 临高成本压力，需
要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。