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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每
 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。