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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时 都  会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 

规机构游离于相关部门的监管体系之外。