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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投
资力度  ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。