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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方

面，采 取公 建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。