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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建
民营、运营 补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。