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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水
平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。