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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离  于相关部 门的监管体系之外。