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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资

力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。