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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的监

管体系之外。