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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压 力

，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。