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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。