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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。