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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠 机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。