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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。