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　　“框 架协议”明确，将强  化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、 街道(乡镇)“四级 协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成 一体 化推进可落地、可操作
、可实 践、可持续的整体发展效应。