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　　发 展 普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠

机构运营成本。