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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等 多种方
式，降低普惠 机构 运营成本。