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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。