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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 
，提高托位建设补
贴标准，进一 步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。