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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截
至20 21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5个的 目标尚存很大差距。