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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差

距。