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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构 运 营成本。