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　　其三，托育服务领域 
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不 齐， 
一些非正规机构游离于
相关部
门的监管

体系 之外。