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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面
临高 
成本压力，需要建
 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步 降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。