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　　首先
，托育 
服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“ 十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。