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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位  建设补贴 标准 ，进 一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降
低普惠
机构 运营成
本。