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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率 仅为6

%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴 幼儿

托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。