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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机
构入托率
仅为6%左右 ，  托位  供给存在较大缺口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。