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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部
 门
的监管体系之
外。