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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。