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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中 
国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。