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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需  要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究  院 社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。