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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为 ，
大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。