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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一
些非 正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。