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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 

托育机构时都会关
注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等 ，但在现实中， 各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。