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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多

数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不 
齐，一  些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。