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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性 ，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。