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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，  但现  有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。