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　　发展普惠 托 
育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。