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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位
 供给存在较大 缺口

。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。