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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育
机构时
都会 
关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内
外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。