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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位

建
设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。