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　　首先，托育服务需 求 旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。