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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
 本波提出，一 方面，要  加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成 本。