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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离
“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。