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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、 奖励补助 、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。