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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营 补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。