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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助 、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。